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华夏当时依据秦朝的典制，丞相辅佐天子，处理国家大事；御史大夫对外监督各郡御史，对内接受公卿奏事，除了军权外，丞相和御史大夫几乎总揽一切朝政。
萧何做官多年，当然知道这些，对此全军上下无不佩服，刘邦在惭愧之余，说萧何确是异才，不枉我提拔他一场。
收藏的这些秦朝的律令图书档案，使刘邦对天下的关塞险要、户口多寡、强弱形势、风俗民情等等了如指掌，为制定正确的方针政策和律令制度找到了可靠的根据。
对日后西汉政权的建立和巩固起到了巨大的作用，功不可没这足见萧何的深谋远虑。
刘邦率先攻入咸阳后不久，项羽也率军入关，并在同年二月自封为西楚霸王，占有梁楚东部九郡之地，建都彭城。
项羽还背弃原来的约定，改立刘邦为汉王，辖治荒远偏僻的巴、蜀、汉中之地，建都南郑。
为了阻止刘邦东进，项羽又把关中地区一分为三，分封给了三个秦朝降将——雍王章邯、翟王董翳、塞王司马欣。
刘邦看出了项羽的险恶用心，憋了一肚子气，有心与项羽决一死战，怎奈势单力薄，实难取胜。
只好采纳萧何、张良等人的建议，隐忍入蜀，休兵养士，广招人才，待机再与项羽争个高低。
四月，各路诸侯各自领兵回到自己的封地。刘邦按张良的计谋，偃旗息鼓，人不解甲，马不停蹄，急匆匆地向巴蜀进发。
一路上，许多来自其他诸侯王军中的兵士自愿投到刘邦的旗下，韩信就是在这个时候从楚营中逃出，投奔刘邦。
韩信原是项羽的部下，他有勇有谋，是天下无双的军事家，但在项羽手下却得不到重用，于是就投到刘邦麾下。
起初，刘邦让他当了一个管理粮草的小官，韩信大失所望。一次偶然的机会，萧何结识了韩信。
在接触过程中，萧何发现韩信有胆有识，是个不可多得的人才，于是多次向刘邦推荐，但并没有引起刘邦的重视。
转眼间两个多月过去了。汉军将士不愿在蜀中久驻，思念家乡，开小差的人也越来越多。
一天，韩信见久在汉营仍不受重用，一气之下离开了汉营，萧何得知后，马上放下尚没处理完的紧急公务，亲自策马追赶韩信，连个招呼也来不及向刘邦打。
刘邦正为军中开小差的人日益增多而焦急，忽然有军吏来报告说萧丞相也跑了，刘邦一听大惊失色说这还了得，我正要与他商议军中大事，怎么他也逃走了。
当下派人去找萧何，一连两天也不见萧何的影子，急得刘邦坐立不安。再说萧何为追韩信，不辞辛苦，一路问，一路追，直到天黑了，还没追着韩信。
正想下马休息一下，忽然远远望见有个人牵着马在河边徘徊。萧何顿时抖擞精神，快马加鞭，大声喊着韩将军!韩将军。
他策马赶到河边，气喘吁吁地下了马，气呼呼地说韩将军，咱们总算一见如故，够得上是朋友。你怎么不说一声，就这么走了？
韩信仍不吭声，萧何又说了一大堆劝他回去的话，这时候，滕公夏侯婴也策马赶到，两个人苦苦地相求非要韩信回去不可。
他们说要是大王再不听我们的劝告，那我们三个人一起走好不好，韩信只好跟着他们回去。到了第三天，三人才回到南郑。
萧何去见刘邦，刘邦见到萧何又惊又怒，说道你为什么也想逃跑。
萧何说我不敢逃跑，我是去追逃跑的人去了，刘邦问他你追的是谁，萧何答道是韩信，刘邦听后，很不以为然地说逃走的将军有十多个了，也没听说你去追过谁，怎么偏要去追韩信，这明明是在骗我！
萧何说那些将军都容易得到，可韩信却是当今数一数二的杰出人才，跑了就再也没有第二个了。
大王如果只想当个汉中王，没有韩信也就算了，如果要准备打天下，那就非用韩信不可，您到底准备怎么样？
刘邦说我当然想打出去，怎么能老困闷在这里呢，萧何说大王若决定出汉中，能重用韩信，他自然会留下，如果不重用他，他终究会离开的。
刘邦下决心说就依着丞相，让他做个将军怎么样，萧何却说叫他做将军，他还得走。
刘邦想了想继续说道，那拜他为大将军怎么样，萧何说很好，刘邦当时就让萧何去召韩信来，马上就拜他为大将军。
萧何直率地说大王平时太不注重礼仪了，拜大将军是件大事，不是小孩子闹着玩儿似的叫他来就来。
大王真要拜韩信为大将军，先得命人造起一座拜将台，选个好日子，大王还得沐浴更衣，亲自戒斋，然后隆重地举行拜将仪式。
这样才能让全体将士都能听从大将军的指挥，就像听从大王的指挥一样。
刘邦说好吧，我都听你的，请你去办吧，这才造就萧何月下追韩信的典故出来。
几天以后，萧何命人已筑好了拜将坛，汉王刘邦择了吉日，带领文武百官，来至坛前，缓步拾级而上。
只见坛前悬着大旗，迎风招展，四面列着戈矛，肃静无哗，一轮红日光照将坛，真是旌旗耀武，甲杖生威。
丞相萧何已将符印斧钺，呈与汉王刘邦。坛下一班金盔铁甲的将官，都翘首伫望，不知这颗斗大的金印，究竟属于何人。
只见萧何代宣王命，高声喊道谨请大将军登坛行礼，当下陡然闪出一人，从容步上将坛。
大家定睛一看，原来是韩信，顿时一片哗然，这也难怪一个军中不出名的小吏，如今一下子拜为大将军，怎不令众人议论纷纷。
众人见汉王刘邦、丞相萧何却是那么毕恭毕敬，越发感到莫名其妙，后来韩信果然没有令刘邦失望，没有辜负萧何的良苦用心。
楚汉战争中，韩信率汉军渡陈仓，战荥阳，破魏平赵，收燕伐齐，连战连胜，在垓下设十面埋伏，一举将项羽全军歼灭，为刘邦平定了天下。
这和萧何的慧眼识才，倾力荐贤是密不可分的。