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当海盗的建议，自然被众人一致否决。
楚杰克现在才发现，自己想的还是太简单。
这一次带来五个亿，看起来是一笔巨款，也确实是一笔巨款。
但是东拉西扯花起来，很快没了。
市政厅可以预期的收入，主要有三个来源。
一是卖地的收入，二是以土地入股，创办企业的收入，三是税收。
如果还有一项，就是出卖捕鱼权的收入。
卖地皮的收入看起来是最快的，但是目前除了柳飘飘的海域、滩涂，通信公司，大军的砖瓦厂、赵珙的拖鞋厂之外，还没有别的项目。
虽然接下来会有不少人前来考察，但是究竟有多少人会留下创业，还是个未知数。
至于入股分成和税收，那是企业能够赢利之后的事情，远水解不了近渴，现在根本指望不上。
出卖捕鱼权，也要看有多少船来。
即使有船来了，短时间内也收不了多少钱。
议论来议论去，还是回到了老路上。
先解决水和电的问题，尽可能吸引更多的企业前来。
但是警察局、教育局、经济局、秘书处经费也必须解决。
没办法，楚杰克只好决定采取撒胡椒面的办法，每个机构20万美刀。先把价架子搭起来，让市政厅运转起来再说。
第二天，各个部门就分头行动，采购的采购，落实的落实。
楚杰克承诺了给钱，又来了问题，就是钱放在哪里的问题。
没有银行，只好先在俄比亚首都雅迪斯的银行开设账户。
苏马里的货币先令币值不稳定，这里一直还通用美刀。
但是兑换非常不方便，汇率经常变化。
因为今后来这里投资的基本上都是中土人，楚杰克决定，在赛拉还通用人民币。这样就省去了汇率变化带来的风险，也省去了货币兑换的麻烦。
因为通用人民币，所以开户的银行就都选择在雅迪斯的中土银行。
将来赛拉和拉马的经济发展起来，有了业务规模的时候，可以考虑让雅迪斯的中土银行在赛拉设立分支机构，从而解决金融服务问题。
俄比亚，首都雅迪斯，中土银行雅迪斯分行营业部。
雅迪斯分行的业务，跟国内的业务基本上差不多。
从事的也是存贷款、汇兑、结算、保险箱，理财等业务。
楚杰克、西尔维娅、楚家军、马丁、希拉姆、拉罗琳等人，今天都来这里开办账户。
这支队伍，有黄种人，有苏马里人，有中土人。又是从苏马里远道而来，想不吸引银行的注意都不行。
营业部的何经理和分行的郑行长，亲自出面接待。
“你就是楚杰克？赛拉市市长？你可是大名鼎鼎啊，没想到会在这里见面。”
何经理介绍之后，郑行长就热情地跟楚杰克握手。
“叫郑行长笑话了，赛拉连个金融机构都没有，只好到你这里开户。”
“楚市长这么说就见外了，你到这里来开户，那是给我们送生意来了，求之不得。不麻烦，不麻烦。倒是你们距离这里二百多里，很不方便。”
“这也是没办法的事情，赛拉和拉马都没有金融机构，拉特市的金融机构，顶多是地下钱庄，也没法在那里开办正常的业务。”
“唉，苏马里就是这样，就算是首都摩加迪的两家外国金融机构，经营的也不正常。这几年年年被抢劫，听说也要撤离呢。没有稳定的政局，也不会有稳定的金融服务。”
苏马里目前最稳定的地方，就是苏马里兰地区的三个州。
那里有机场，有一条前苏联时期修建的2000米长跑道，可以起降大型客机。
有一个迪拜资本投资兴建的码头，可以通航。
那里有金融机构，有网络服务，移动支付比较发达。
在那里设立账户，也是一个选择。
但是苏马里兰一直在闹独立，却又不被国际社会承认，跟苏马里政府的关系一直紧张。
那里的经济也比较落后，所以楚杰克最后放弃了那里，宁愿选择雅迪斯的中土银行。
虽然不方便，但是比较安全。
“郑行长何不考虑到赛拉去设立个分行，哪怕是个分理处也行啊。目前赛莱和拉马一家正规的金融机构都没有，你们如果去了，将来可能成为苏马里的第一家中土银行。”
“哈哈哈，楚市长，我明白你的心情。咱们也不是没想过在苏马里开展业务，但是几次评估，最后都放弃。”
“咱们都是中土人，我就有话直说。苏马里局势不稳，安全没法保障。经济实在太落后，也没有什么业务。这样的地方，谁会去设立金融机构？”
“还有啊，你虽然是市长，但是我也提醒你，苏马里的局势实在太复杂，在那里投资还是谨慎一些为好。”
“咱们中土人在一些不稳定地区投资，最后血本无归的人也不少。”
“谢谢郑行长的提醒，我会注意的。”
这种风险，楚杰克早就知道。
现在他已经退无可退。
那边西尔维娅开设好账户，楚杰克就把卡里的钱转入了市政厅的账户。然后又从市政厅的账户转到警察局、经济局、教育局等各个账户。
海岸警备队虽然还没有建立，但是楚杰克也给设立了账户，并且存了一百万人民币进去。等周铁来了之后，就可以直接开门办公。
这个时候，楚杰克想起来，在机构设置上忽略了一个极为重要的部门——财政局。
没有一个管钱的部门，市政厅怎么运作？
成立财政局也简单，楚杰克想成立就成立，局长就自己这个市长兼着，顺便给财政局也设立一个账户。
这样一来，楚杰克的市政厅账户就成了财政局账户，至于西尔维娅的秘书处账户，就成了秘书处本身的二级账户。
账户办完，还开通了网上银行业务。
等到将来赛拉的网络健全起来，在赛拉就可以进行网上操作。
即使现在，着急的时候，还可以到信号树和灯塔山上面上网操作。
虽然麻烦一些，但终究有了操作平台，可以互相转账，聊胜于无。
银行的业务办完，其余人各自去办事，楚杰克跟西尔维娅一起购买各种办公用品。
西尔维娅虽然在工作上很努力，但是现在跟楚杰克的关系，却比较冷淡，说话很客气，一副公事公办的样子。
再也没有了以前那种随便亲昵的样子。
楚杰克也感到有点儿沮丧。
西尔维娅跟我疏远，飘飘又跟我翻脸。
我这算不算鸡飞蛋打？
还是赵琪好啊。