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“我们要让一种全新的，系统化的生产方式出现在阿卡迪亚堡——从今天开始，阿卡迪亚手工业发展委员会的筹备工作将正式开展。而你们，拿着锤子和锉刀的工匠，就是这种全新生产方式的开创者。阿卡迪亚需要你们的奉献，你们的技术和你们的热忱——这并非是贪婪的索取，而是建设阿卡迪亚堡所必须的。作为回报，我也会给你们一个允诺：手工产品在税务结算时，将取得和农产品一样的地位。也就是说，工匠们和自耕农一样享受进入军队，考取学院和担任公职的资格。”
如此激昂慷慨的演讲，面对的听众是一群懒散的绵羊。
“情绪还是不怎么到位啊……总感觉差了点什么？”
韦斯特道格苦思了很长时间之后拿起了羽毛笔，继续在演讲稿上涂涂画画：“不行，这是面向广大工匠和商贩的演讲，要抓住他们的注意力，首先要做到理解他们内心的想法……或许简单的方式更能让他们理解？”
阿卡迪亚的高层人物聚集在郊区某个农场里，这是一场韦斯特道格筹备的私人聚会。
辛苦几个月，让一切走上正轨之后，韦斯特道格终于有了闲暇的时间。
但哪怕是闲暇时间，也不能自己一个人安静地躲在房间里睡觉。
韦斯特道格选择了团建活动来增强团队之间的感情。
在场的所有人都很轻松——除了对着绵羊演讲的韦斯特道格。
菲利普盘腿坐下，将长剑放在自己怀里，拿手帕沾着橄榄油擦拭着自己的剑刃。
卡拉德和托克蒙克在树下的木桌上下五子棋——这种棋类运动最近在阿卡迪亚很流行。
维可端着水杯坐在旁边指点正在下棋的俩人。
谢提尔则靠在栏杆上发呆，谁也不知道他在想什么。
毛艾柯躺在草地上打盹，脸上改着草帽。
除了这些阿卡迪亚堡的大人物，在场的人就只有两个韦斯特道格的贴身侍卫和维可带来的五个女仆。
女仆们正在烤一只羊羔，把蜂蜜抹在羊腿上，将香料熏烤之后塞到烤羊的腹腔内。
除了羊肉，她们还准备了熏制的火腿，沙丁鱼汤和一些蔬果。
面对即将端上桌的美食，韦斯特道格看起来却没什么胃口，他自言自语来回改了几个版本，但都不是很满意，最后索性扔掉了演讲稿：“或许压根不需要调动他们的情绪……我们只需要将政策讲明白就好了。”
维可回头看着苦恼的韦斯特道格，嘴唇微微上扬：“不要搞错了，，你扶持手工业，首先要获取农民们的支持。不管怎么说，他们才是最主要的消费者，是市场的基本盘。如果你只指望依靠外贸就能把阿卡迪亚本地的手工业生产拉起来，那么不但要直面威尼斯和热那亚，还会花费漫长的时间去培养商队，还要担心战争与动乱对贸易的影响……所以，让农民们愿意去消费手工产品，才是你首先要考虑的，以内部消费为主的市场，才能让手工业和农业之间的联系更紧密。”
韦斯特道格放下手里的演讲稿：“我当然明白这一点，不过在阿卡迪亚，农民和工匠的身份难道有什么明显的界限吗？很多农民在回到家之后，也会自己做点小玩意，然后在赶集日卖出去。比起那些专业的工匠，这群业余工匠生产的产品占据了市场接近一大半的份额。我们在阿卡迪亚搞行会，但绝对不能恶意提高进入产业门槛的行会，如果只允许专业工匠参与到这个行业里，那还不如不搞行会。”
维可站起来拍了怕衣服上的木屑：“所以，在集约化生产和分散的小农手工业之间，必然有微妙的平衡点，既可以提高农民们生产的手工产品的质量，提高他们的效率，又能让专业工匠们推动生产工艺，扩大生产规模。”
“有何意见？”韦斯特道格很期待维可的回答。
“你先在政务厅所有的领地属庄园里搞个试点呗，等到收益高了之后让庄园里的佃农通过集约化的手工业生产积累财富让自己恢复自由就行。”
韦斯特道格听完这个回答之后也明白了维可的意思：“原来如此……这些佃农在恢复自由之后，会优先考虑手工业作为自己的第一职业，而自耕农们看到佃农通过手工业生产积累财富恢复自由的例子之后也会更容易接受统一的手工业生产规划。”
维可的眼神又回到了棋局上。
“当然，手里叮当作响的金币胜过任何宣传。”
“同时也要要自耕农们明白这个政策是对所有人都有益的……”
韦斯特道格甩了甩羽毛笔继续奋笔疾书。
“或许可以试试分工生产，然后让工场统一收购分工生产出来的零件？这会让技术门槛大大降低……分工之后，也许家庭小工坊也能生产集约化生产所需要的的零件？”
躺在草地上的毛艾柯醒了过来，也开始参与到这场谈话里。
“你没办法保证精准度……这样会浪费大量人力去检测分散生产的零件是否在规格内。要我说，现在这个半耕半工的制度挺好的，没必要搞大改变，现在确实是缺工匠，缺产能，缺市场，但纠结这些问题还不如多想想下一战怎么打。”
毛艾柯翻了个身，眼睛盯着蓝天：“所以，我还是那句话，只要你一直赢下去，那么现在的问题都不会成为问题。”
维可反驳道：“就是你这种心态才让食利者们占据了大量的社会资源。不能一直靠战争红利来缓解矛盾。”
韦斯特道格想了想，很诚恳地提出了自己的担心：“我们目前主要主要还是为了筹集军费才会发展手工业，而不是真的想改变经济结构，那就没必要想那么远。”
烤羊羔被端上了桌，大家都站了起来走向餐桌。
“走吧，去吃点东西。”毛艾柯站了起来拍了拍身上的草屑：“让自己饿着可不是解决问题的好办法。”
韦斯特道格甩了甩手腕，抬头看了看远方的炊烟。
他想给阿卡迪亚的手工业一个完美的开端——不管能不能做到。
不过……还是先关注关注眼前的烤羊吧。
韦斯特道格快步走向前，拧下了一整个羊腿，嫩滑的羊肉上裹着香料，油顺着骨头缓缓滴下。
韦斯特道格一口咬了下去，心里的压力也减小了不少。
“古人说治大国若烹小鲜？现在看来确实如此。烹小鲜不可扰，治大国不可烦。烦则人劳，扰则鱼溃。”
政策一旦定下来，想要再改动，那付出的代价可就不是他能承受得起的。
聚会之后的第三天，韦斯特道格的演讲听众从牧场的绵羊变成了三百多个专业的工匠。
“我们要成立手工业发展委员会的目的很简单，就是为了让工匠们有更好的生产生活环境，让你们生产出质量更高的产品，在自己的行业投入更多的精力。最主要的是，废除那些针对手工业产品的杂税。”
“当然，废除这些杂税并不是因为仁慈，而是因为，你们也是阿卡迪亚的一员，和村庄里的村民一样；和站岗守卫的士兵一样；和学院里传授知识的学者一样；也和我们这些站在台上的人一样。”
韦斯特道格举起了手工业发展委员会的徽章，上面雕着被麦穗围绕的铁锤。
“这是值得你们为止努力的新生活，对所有人来说，都如此。”
毛艾柯也站了起来做出补充。
“当然，肯定也会有一部分村民担心，政务厅在成立手工业发展委员会之后，会减少对于农业生产的关注，将工作重心转移到这手工业上面，从而减少对农业的补助。”
村民们确实有这样的怀疑——甚至在短时间内，他们的收入因为手工业的发展而暂时降低之后，这种怀疑就会变成愤怒。
所以要提前打好预防针。
“但我能保证，农业依然是我们工作中第一重要的因素，而且我们所做的一切，都是为了让农业生产更健康，快速的发展。短期内，也许你们的收入会降低一些，但想想那些新的铁锄，铁铲和犁车，哪一个不是工匠们通力合作造出来的？这些工具能让你们生产更多的粮食，也许在短期内，这些手工产品会让粮食的价格下跌，但是长远来看，所有人都能吃饱的未来，不正是我们在这里奋斗的理由吗？”
在场的农民代表们若有所思，并没有反对这个说法。
“所以，让城镇与乡村之间的隔阂渐渐消弥，让铁锤和锉刀一下一下敲出来的产品站在和农产品同台竞争的舞台上，无论是对农业还是手工业，都是一件好事情。”
毛艾柯说完拿出了一份文件：“说到这里……成立手工业委员会，也应该开始制定标准化和安全规范了。”
维可朝毛艾柯做了个手势，开始接管话题。
“领地内所有大中型作坊的所有工伤，都必须由工坊管理者撰写报告汇报会到手工业委员会。再由手工业委员会监督工坊管理者制作和执行隐患控制措施，其间工匠必须能够参与措施的制定，在充分听取工匠的意见后，再制定出预防措施。”
保护工匠权益没办法让工坊主们自己来做，必须要由政务厅来强制推行。
“我知道，这听上去很麻烦，但过一段时间之后，你们就会感谢这些政策。”
“那么……从今天开始，阿卡迪亚手工业发展委员会将正式开始筹建，同时，政务厅所拥有的庄园，牧场和工坊，也将开启自耕农副业培训项目，而私人所有的工坊，庄园和牧场，也将接受来自政务厅的标准化规范检查。”
“总而言之，从现在开始，诸位要打起精神迎接新时代了。”