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成都，州牧府。
此时刘瑁已经端坐于州牧府厅堂之上，闻听着百官议事。
在刘璋以及南益诸乱被刘瑁以强力的手段平定后，他的地位基本稳固了下来。
随后朝廷的加封更是将州牧一职彻底盖棺定论，而后刘瑁才从甘宁处得知巴郡的血战，大为感慨，对严颜大加赞誉。
在经过了半个月的休养生息，并解决了汉中的事情后。
刘瑁终于大宴群臣，并对有功之臣进行了封赏。
在这之中：典韦为偏将军，领先登军，赵云为为裨将军，领破阵骑。
吴懿为左中郎将。领成都禁军；严颜为右中郎将，同时将代替年老的樊敏担任巴郡太守；甘宁为前中郎将，领水嵬军；张任为后中郎将，领陷阵军。
刘璝为别部司马，领锦衣卫，主情报侦查。
泠苞、邓贤、霍峻、鄂豹等人分别任牙门将、校尉、提督等职。
同时封田丰为益州别驾，掌益州诸事；徐庶为治中从事，主州府文书案卷，掌府内事务。
毛玠为从事祭酒，总领各曹，董和为功曹从事，负责人事选拔，张松为民曹从事，负责祭祀相关事务，秦家秦宓为簿曹从事，掌钱粮调配；孙乾为客曹，负责外交事宜。
华歆、杜袭、杜畿为主薄，同时委托张鲁为牂牁郡太守，为自己镇守南部门户。又命李恢、费平暂代汉中郡、越嶲郡太守，至于具体的任命还需要观察其功绩而定。
“如今益州刚刚解决完兵戈之事，但三辅动荡，我等不能懈怠，依旧以练兵为主，等待时机……”
“此外，龙门书院之前由于内斗而有所损失，如今我欲重建龙门，将龙门书院建成全天下最权威的书院，让益州成为整个华夏大地的第一学府！此外还要对越嶲郡内的群山进行探查，寻找铁矿…”
在刘瑁的一句句吩咐下，今年的大概施政方针就已经定了下来。
而后在诸官散去后。刘瑁先后召集了田丰、毛玠、徐庶、董和、孙乾、张松、典韦、赵云、吴懿、甘宁、张任、刘璝、李恢、秦宓等人来到了他的书房之内。
“你们也知道，我们的目标从来不在这里！”刘瑁在几人刚刚坐下的时候就轻声地说出了这句让人为之一振的话，田丰典韦几人目光顿时亮了起来，紧紧地盯着刘瑁。
刘瑁轻轻地站了起来，来到了他书房前的地图上，指着地图道：“这张地图是数日前刚刚绘制完成的，里面包括了整个益州还有关中以及荆州的地形图，是我命令刘璝从四年前就秘密探访绘制的，如今刚刚完成…”
董和几人震惊的望着这张地图，任何人都想象不到，在四年前，刘瑁就已经对关中和荆州有了想法，并且在那时就命人去绘制地图了。
“我前几日已经命人根据这幅地图制作一张沙盘模型出来，就类似于我桌子上摆的那幅。”刘瑁接着道。
几人纷纷看向刘瑁的书桌，之前就已经注意到了桌子前的家伙，这下仔细一看，可不就是益州北部的实际地形图吗！
“典韦和赵云顿时喜出望外道，赵云兴奋道：“主公！你是怎么想出这招的？这可比那纸质的地图要清晰明白多了！有了这张沙盘图…”
“哈哈。”
刘瑁轻轻一笑，轻声道：“这些准备工作就说到这里，我这次叫你们来的目的是想询问你们对于下一步行动的看法。”
“下一步？”吴懿喃喃道，同时皱起了眉头。
“不错！原本我们的计划是平定益州后，就可以趁着刘表与张羡争雄的时候一举夺过荆州，再伺机北上。
可是刚刚关中传来情报，樊稠身死，李傕郭汜开始内斗，而且矛盾有愈演愈烈的趋势，那么现在我们是否需要改变策略，率先攻取关中，迎天子呢？”
“嗡！”书房内彻底炸了窝。
很快，田丰第一个站了起来道：“我同意出兵关中！只要找到机会，我们就能一下子拥有献帝与关中这两大资本，而后着机平定凉州，就拥有了养马之地啊！我们就拥有了争霸中原的资本，而不用蜷缩在南方不敢北上了！”
“我反对！”徐庶皱着眉头提出了反对意见。
“先不说关中的情况我们是否清楚，第一，李傕郭汜的内斗要持续多久？假如三个月即见分晓，我们是否能够有足够的人力物力财力去与之相抗。”
“第二，就算我们有足够的人力物力才，但是关中一样步有无数关隘，单说从汉中入关的褒斜道、陈仓道亦有上千士兵把守，易守难攻，我们真的打得赢人称西凉铁骑的李傕郭汜吗？这么多的不确定情况下，我认为攻打荆州更加稳妥！”
“我赞成！”毛玠也无法冷静了，他挥舞着双手，兴奋道：“那可是关中！龙兴之地！一旦得到关中，我们的整体形势就将全面发生改变，我们将不会在拘泥于南方，而拥有了与中原争雄的资本！这是千载难逢的良机！”
“可是那样子的变数恐怕大了点，而且据我所知，即便李傕郭汜内斗，可是关中的兵力依旧不容小觑，我们可能会一无所获啊…”董和皱着眉头道。
“我赞成！”典韦也蹦了起来大喊。
“我也赞成！虽然按照主公的安排，这次进攻没有我们水军的事情了，但是假如这次冒险可以成功，我们可以省下多少工夫？那可是关中龙兴之地啊！主公，你给我两万兵，我给你打过去！别看我甘宁只能打水战，陆战我一样是最强的！”
甘宁难得赞同了典韦的意见，一心只想北上。
“两位将军还是不要这么冲动的话，关中的话，变数实在太大了…”
吴懿老成谨慎的道。
“我赞成！”
“我反对！”
……
刘瑁皱着眉头望着眼前诸将，自从成功解决南益争端后，他就一直在思考这个问题。
如果他能够比曹操更早的拥有献帝，占有关中，那么曹操还有可能在官渡之战后一举成为北方霸主吗？
如果率先占领荆州，那么谁能保证不会像后世的蜀汉一样的下场？可是正如面前诸将所讨论的，这一计的变数实在是有些多…
突然，刘瑁脑子里闪过了一道灵光，好像在什么地方看到过从汉中奇袭关中的策略…
“是什么来着…魏延…子午谷奇谋！”
他的脑子仿佛瞬间被一道闪电击中，一下子醒了过来，他一把揪住了田丰和徐庶问道：“潼关在哪里，给我指出来！”
“潼关？”众人面面相觑，同时摇了摇头道：“从来没有听过什么潼关啊，主公你是不是记错了？”
“什么！”
刘瑁愣住了，难道现在潼关还没有建成？那该如何是好…
就在这时，华歆皱着眉头道：“不过，当年我从长安向南阳时，我记得在长安不远处有一条河叫潼水…”
“就是他！”刘瑁一把揪住了华歆的衣领，拉他到了地图前，道：“那条河在哪里？”
杜畿这时突然道：“潼水我知道，就在华山脚下。”
在杜畿指出后，刘瑁顺着潼水，突然指着一个地方道：“这个地方叫什么？”
诸将望着地图，纷纷摇头道：“不知道…”
突然，杜袭道：“我记得《左传》中曾有‘春，晋侯使詹嘉处瑕以守桃林之塞’的说法，再加上这里位于函谷关与关中之间，应该就是桃林塞了！”
“哦？”刘瑁微微眯起眼睛道：“玳文，这件事情交给你了，我要知道桃林塞和以及函谷关所有的情况，这一点对于我来说极为重要，务必要在三个月以内探查清楚！”
刘璝拱手道：“明白！”
“还有，德昂！你的任务同样不轻，你去了之后要在半年之内将汉中郡理清理顺，一旦我们北上关中，汉中就将成为我们的补给中转站，绝对不能有失，你，明白吗？”
李恢微微躬身道：“属下明白，请主公放心，李恢一定给主公一个放心的汉中！”
刘瑁微微点了点头，轻轻用手揉了揉额头，继续道：“现在南方哪里士子最多？”
田丰几人互相望了望，几乎异口同声道：“益州！”
刘瑁闻言不由得拍了拍脑袋，摇头道：“我还真是傻了呢…”